В Одессе подвели итоги проекта «децентрализационный марафон», который стартовал в июне и был инициирован Ассоциацией городов Украины и Минрегионом.
Во время круглого стола, который состоялся 8 декабря, консультанты проекта ПУЛЬС, которые проводили марафон в Одесской области, рассказали о посещении 50 громад Одесской области и тех вопросах, с которыми столкнулись во время общения с жителями сел и городов региона. Как рассказал исполнительный директор регионального отделения АГУ Вячеслав Демченко, во время визитов жители задавали множество вопросов о социальной сфере, реформировании образования и медицины, ремонте дорог, распределении бюджетных средств, будущем районов и областей.
По словам консультанта по юридическим вопросам Юрия Ямкового, процессу создания объединенных громад препятствует как неурегулированность законодательства, так и нежелание местных политических элит терять свое влияние и средства.
В то же время, по информаии консультанта по бюджетным вопросам Олеси Голынской, благодаря бюджетной децентрализации в объединенных громадах бюджеты выросли в 3-4 раза по сравнению с предыдущим, 2015 годом. Лидером является Красносельская ОТГ.
Впрочем, есть и проблемы, связанные с деятельностью Верховной Рады:
«Как известно, 2017 год станет финальным в создании ОТГ. Однако минимум 12 законодательных актов нуждаются либо в положительном голосовании в парламенте, либо в серьезной доработке. Однако мы видим, что этот процесс идет слабо. Буквально на днях Рада провалила очередной законопроект, который бы позволил создавать громады из числа населенных пунктов, находящихся на стыке районов. Тем самым депутаты не позволили людям объединяться так, как им удобно, невзирая на искусственные границы районов», — отметила О. Голынская.
Участвовавшая в круглом столе глава Великомихайловской объединенной громады Татьяна Жарская рассказала о результатах деятельности ОТГ за год. По ее словам, в 2016 году за счет как местного бюджета, так и привлеченных средств, в громаде удалось реализовать более 40 крупных инфраструктурных проектов.
«Я работаю в местном самоуправлении уже 11 лет и скажу честно, что это — первый год, когда мы наконец получили средства и возможность влиять на жизнедеятельность собственных населенных пунктов. А раньше, и мои слова подтвердят все мои коллеги, мы были кассирами: зарплаты раздали сотрудникам сельсовета, и деньги закончились. Конечно, это не означает, что нет проблем. Они есть, и это, в первую очередь, то, что наши законодатели оворят: «А», но не торопятся говорить: «Б», а мы уже развиваемся, уже ушли вперед, и законы нас «догоняют», хотя должно быть наоборот. Но скажу так: главное, что за этот год мы сдружились, мы дествительно стали громадой, научились слушать и слышать друг друга», — рассказала она.
Напомним, в 2015 году в Одесской области было создано 8 объединенных громад. В декабре этого года первые выборы пройдут еще в трех.