Согласно Закону Украины от 26.04.2001 года № 2402-ІІІ «Об охране детства», многодетная семья - это семья, состоящая из родителей (или одного из родителей) и трех и более детей. Такие семьи и дети из таких семей пользуются социальной защитой государства, формы и виды которой предусмотрены законодательством.
Частью 3 статьи 13 Закона для многодетных семей, в частности, предусмотрены 50% льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, на приобретение твердого топлива, сжиженного газа, а также на внеочередное установление квартирных телефонов. Абонентная плата за пользование квартирным телефоном установлена в размере 50% от утвержденных тарифов. Для детей из многодетных семей предусмотрен бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутримежобластных, независимо от расстояния.
Законом Украины от 28.12.2014 года №76-VIII «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» (далее - Закон) установлено, что с 01.07.2015 года отдельным категориям граждан, в том числе и многодетным семьям, предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, на приобретение твердого топлива, сжиженного газа при условии, если размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одного человека за предыдущие шесть месяцев не превышает величину дохода, который дает право на налоговую социальную льготу.
Величина дохода, который дает право на налоговую социальную льготу, рассчитанная в соответствии с п. п. 169.1.1 п. 169.4 ст. 169 Налогового кодекса, в 2015 году составляет 1710 грн. в месяц. Названная величина дохода пересматривается один раз в год, исходя из размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, действующего на 1 января отчетного налогового (календарного) года.
С целью реализации Закона постановлением Кабинета Министров Украины от 04.06.2015 года № 389 «Об утверждении Порядка предоставления льгот отдельным категориям граждан с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи» (далее - Порядок) определен механизм предоставления льгот отдельным категориям граждан с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи.
Согласно п. 5 Порядка в совокупный доход семьи льготника включаются начисленные:
1) пенсия;
2) заработная плата;
3) денежное обеспечение;
4) стипендия;
5) социальная помощь (кроме части помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется одноразово, части помощи при усыновлении ребенка, выплата которой осуществляется одноразово, помощи на захоронение, одноразовой помощи, которая предоставляется в соответствии с законодательством или по решению органов исполнительного комитета, местного самоуправления, предприятий, организаций в независимости от формы собственности);
6) доходы от предпринимательской деятельности.
К членам многодетной семьи при предоставлении льгот относятся:
- родители;
- дети до 18-и лет;
- дети старше 18-и лет, которые учатся на дневной форме обучения в профессионально-технических и высших учебных заведениях до окончания учебных заведений, но не дольше, чем до исполнения им 23-х лет.
Родителям и детям из многодетных семей выдаются соответствующие удостоверения, которые подтверждают их право на льготы.
Удостоверения выдаются структурным подразделением по делам семьи и молодежи районных администраций, исполнительных комитетов городских советов одному из родителей по месту его регистрации.
Срок действия удостоверений определяется отдельно для каждой многодетной семьи. Детям из многодетной семьи удостоверения выдаются с шести лет. При достижении ребенком 14-летнего возраста в удостоверение вклеивается новая фотография.
Удостоверения выдаются бесплатно.
После получения указанных удостоверений по вопросу предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг необходимо обращаться в районные управления социальной защиты населения департамента труда и социальной политики Одесского городского совета по месту регистрации.
С целью проведения разъяснительной работы по данному вопросу 24 декабря 2015 года управлением соцзащиты населения в Суворовском районе департамента труда и соцполитики Одесского горсовета в помещении КУ «Территориальный центр социального обслуживания Суворовского района г. Одессы» проведен семинар «О льготах многодетным семьям».
В семинаре приняли участие Оксана Бушкова - начальник отдела персонифицированного учета льготных категорий населения управления и 97 социальных работников и подопечных Территориального центра.