Одной из основных задач службы по делам детей Одесского городского совета является устройство семейных форм воспитания для детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, - усыновление, опека, попечительство, детские дома семейного типа и приемные семьи.
По состоянию на 31 декабря 2015 года службой по делам детей в семьи граждан было устроено 239 детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения:
- усыновлено 85 детей (62 – гражданами Украины, 23 детей иностранными гражданами);
- 136 детей устроены под опеку, попечительство граждан;
- решением исполнительного комитета Одесского городского совета на территории г. Одессы созданы: 1 детский дом семейного типа, в который устроено 7 детей; 3 приемные семьи (1 семья – временно перемещенные из зоны проведения антитеррористической операции), в которые устроено 7 детей. Кроме того, в прошлом году 1 детский дом семейного типа пополнился 4 детьми.
Служба по делам детей Одесского городского совета обращается ко всем, кто желает помочь ребенку из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, обрести семью и создать на базе своей семьи детский дом семейного типа или приемную семью. Ознакомиться с семейными формами воспитания и перечнем документов, который необходим для устройства ребенка в семью, можно в службе по делам детей Одесского городского совета по адресу: г. Одесса, ул. Дерибасовская, 8, тел: 738-49-34.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
необходимых для устройства ребенка из числа детей-сирот и детей,
лишенных родительского попечения, в семейные формы воспитания
1. Заявление.
2. Копия паспорта заявителя/идентификационный код.
3. Копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке).
4. Справка Ф-1 (оригинал) и документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением (заявителя).
5. Справка о доходах за последние 6 месяцев или копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке.
6. Характеристика с места работы (проживания) заявителя.
7. Справка о наличии или отсутствии судимости.
8. Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с лицом, желающим взять ребенка - сироту или ребенка, лишенного родительской опеки, под опеку, попечительство, заверенное нотариально или написанное собственноручно в присутствии должностного лица, осуществляющего прием документов, о чем делается отметка на заявлении с указанием фамилии, имени, отчества, подписи должностного лица и даты.
9. Медицинские справки о состоянии здоровья заявителя (по направлению службы по делам детей).
10. Заключение о состоянии здоровья заявителя, составленное по форме согласно приложению № 5 постановления Кабинета Министров Украины от 24.09.2008 года № 866.
11. Справка от нарколога и психиатра для лиц, проживающих вместе с заявителями.
12. Акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя.
13. Справка о прохождении курса подготовки кандидата в опекуны, попечители, предоставленная Одесским областным центром социальных служб для семьи, детей и молодежи (если заявитель не является родственником ребенка).
Усыновление – это принятие ребенка в свою семью на праве родных сына либо дочери со всеми правами и обязанностями, как со стороны родителей, так и со стороны ребенка.
Процедура усыновления достаточно четко и детально регламентирована в Украине. Основными законодательными актами в вопросах усыновления являются Семейный кодекс Украины и Постановление Кабинета Министров Украины от 08.10.2008г. № 905 «Об утверждении порядка ведения деятельности по усыновлению и осуществлению надзора за соблюдением прав усыновленных детей».
Граждане Украины, желающие усыновить ребенка, обращаются в службу по делам детей, где специалисты проводят с ними консультации по вопросам усыновления, разъясняют процедуру усыновления, выдают перечень документов, необходимый для подачи заявления о постановке их на учет кандидатов в усыновители и направление на прохождение медицинского обследования.
Кандидаты в усыновители могут по желанию или по рекомендации службы по делам детей пройти четырехдневный курс подготовки по вопросам воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, который проводят специалисты Одесского областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи.
Информация о детях, которые могут быть усыновлены, предоставляется кандидатам в усыновители по месту их пребывания на учете, а именно в службе по делам детей Одесского городского совета.
Опека, попечительство представляет собой одну из форм устройства ребенка в семьи граждан.
Опека (попечительство) устанавливается для обеспечения воспитания детей, в случае смерти родителей, болезни родителей или лишения их родительских прав или по другим причинам, вследствие которых дети остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.
Опека устанавливается над ребенком, не достигшим 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Опекун, попечитель назначается из лиц, близких ребенку или других лиц, учитывая их возможность выполнять опекунские обязанности, учитывая отношения, которые сложились между тем, кто предлагается в опекуны и ребенком.
Не могут быть опекунами (попечителями) лица, которые:
- не достигшим 18 лет;
- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лишены родительских прав;
- лица, интересы которых противоречат интересам ребенка.
Опека (попечительство) могут быть установлены при жизни родителей малолетнего (несовершеннолетнего) ребенка в случае, если:
- родители судом лишены родительских прав или принято решение об отобрании у них ребенка и передаче его под опеку и попечительство, независимо от того, лишены они судом родительских прав или нет;
- родители психически больные, умственно отсталые или находятся на длительном лечении в стационарном лечебном учреждении;
- родители долгое время не могут заниматься воспитанием ребенка (осужденные к лишению свободы на длительное время);
- родители нетрудоспособны, нуждающиеся в постороннем уходе, что подтверждается соответствующими справками.
Ребенок, над которым установлена опека или попечительство:
- сохраняет статус сироты или лишенного родительской опеки и пользуется всеми соответствующими льготами;
- имеет право на проживание в семье опекуна или попечителя, на заботу с его стороны.
Опека, попечительство устанавливается по месту жительства ребенка или опекуна (попечителя).
Приемные семьи и дома семейного типа создаются с целью борьбы с социальным сиротством детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Приемная семья – это семья или отдельная совершеннолетняя личность, не состоящая в браке, которая берет на воспитание и совместное проживание от одного до четырех детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Детский дом семейного типа – это семья или отдельная совершеннолетняя личность, не состоящая в браке, которая берет на воспитание и совместное проживание от пяти до десяти детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Приемные родители/родители-воспитатели – семейная пара или отдельная личность, не состоящая в браке, которые взяли на воспитание и совместное проживание детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Приемные дети/дети-воспитанники ДДСТ – дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, определенные в приемную семью.
Приемные дети воспитываются в приемной семье/детском доме семейного типа до достижения 18-летнего возраста, в случае продолжения обучения в профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации – до его окончания, но не позднее достижения ребенком 23-летнего возраста.
Граждане, которые выявили желание стать приемными родителями/родителями-воспитателями, в обязательном порядке должны пройти обучение.
Устройство детей в приемную семью/детский дом семейного типа проводится с учетом возраста приемных родителей и детей, чтобы на время достижения обоими приемными родителями/родителями-воспитателями пенсионного возраста все приемные дети достигли возраста выбывания из приемной семьи. В случае достижения пенсионного возраста одним из приемных родителей время пребывания определяется по возрасту младшего из родителей. В отдельных случаях, по согласию сторон, приемная семья может функционировать и после достижения приемными родителями пенсионного возраста, но не более 5 лет.
Денежное содержание на воспитание детей в приемных семьях/детских домах семейного типа осуществляется за счет государственного бюджета.
Размер ежемесячной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, составляет два прожиточных минимума.
Одному из приемных родителей/родителей-воспитателей выплачивается денежное обеспечение в размере 35% от суммы выплаты на детей, которые воспитываются в семье (в приемной семье размер выплат не должен превышать 1,5 прожиточного минимума, в детском доме семейного типа – 5).
Приемная семья создается на базе собственного жилого помещения приемных родителей; для организации детского дома семейного типа должно быть предоставлено жилое помещение.